Vogel­we­rende maat­re­gelen rond Schiphol

Indiendatum: mrt. 2011
Antwoorddatum: 19 apr. 2011

1. Er zijn sinds 2007 geen maatregelen ondernomen op het gebied van ruimtelijke ordening. Maatregelen om te voorkomen dat ganzen in de verleiding komen om start- en landingsbanen te kruisen, zijn wel betrokken in de aanpak rondom de luchthaven Schiphol.
Het verbieden van bepaalde teeltsoorten is voor de provincie echter niet uitvoerbaar, omdat dit geen bevoegdheid van de provincie is. De provincie spreekt hier de daartoe bevoegde instanties wel op aan.

2. Nee, de vossenstand is niet ongemoeid gelaten. In de afweging waar en wanneer vossen beheerd moeten worden, spelen meerdere belangen een rol. Daarin worden ook andere natuurdoelen meegenomen, bijvoorbeeld het in stand houden van gezonde weidevogelpopulaties. De vos is bovendien landelijk vrijgesteld door het ministerie van Economische Zaken Landbouw & Innovatie (EL&I) en is om die reden vrij bejaagbaar.

3. Ja. Diverse landbouwgewassen hebben in de regel een aantrekkende werking op vogels. Een van de pijlers van de Nederlandse Regiegroep Vogelaanvaringen (NRV) richt zich dan ook specifiek op foerageergebieden en teeltsoorten. Zie ook de beantwoording op vraag 4.

4. Gedeputeerde J. Bond neemt namens de Provincie Noord-Holland deel aan de NRV. Hierin heeft ook het ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) zitting op directieniveau. Gedeputeerde J. Bond en staatssecretaris J. Atsma hebben elkaar tijdens het symposium van de NRV ontmoet.

Het oprekken van de zones in het kader van het Luchthavenindelingsbesluit (LIB) is de verantwoordelijkheid van het ministerie van I&M. De inzet van de provincie beperkt zich hier tot overleg over dit voornemen tot het aanpassen van het LIB.
De inzet van de provincie bij de totstandkoming van het bestuursakkoord Vermindering Vogelaanvaringen ligt vooral in het verlengde van de bevoegdheden die het college van Gedeputeerde Staten heeft binnen de Flora- en faunawet: beheer en schadebestrijding. Uitgangspunt van de NRV is dat deze aanpak altijd een pakket aan maatregelen zal moeten zijn en dus wordt er tegelijkertijd ingezet op de volgende vier peilers:

1. populatiebeheer;
2. de inrichting en beheer van broed- en opgroeigebieden;
3. inrichting en beheer van foerageergebieden/landbouwgronden;
4. technische maatregelen, waaronder radardetectie van vogels.

5. De provincie heeft geen bevoegdheden om vogelaantrekkende activiteiten te verbieden. Op dit moment is bovendien nog geen exacte duiding aan te geven, dan wel zijn er consequenties te verbinden aan het aanpassen van het LIB. Er kan dus geen uitspraak worden gedaan aangaande welke concrete vogelaantrekkende activiteiten niet worden toegestaan.

6. Er is door het ministerie van I&M en de Luchthaven Schiphol ingezet op een pilot om de oogstresten versneld om te ploegen, om te bezien of dit daadwerkelijk de gewenste uitwerking zou hebben.
Nu deze pilot is afgerond, wordt bezien of dit op grotere schaal kan worden toegepast. Overigens is dit slechts één van de denkbare opties in relatie tot de landbouwpercelen rondom Schiphol.

7. Ja.

8. Er is vanuit de NRV en de Provincie Noord-Holland bereidheid op in te zetten op verschillende maatregelen. Zie ook de beantwoording bij vraag 4. Nieuwe opvanggebieden maken daar potentieel deel van uit. We constateren daarbij, dat de populatietoename van de overzomerende ganzen zo groot is, dat enkel het aanwijzen van opvanggebieden onvoldoende soulaas zal bieden om het risico op vogelaanvaringen te verminderen. Bovendien moet voorkomen worden dat uitbreiding van het areaal aan opvanggebieden de voortplantingskans van ganzen verder doet toenemen, wat de huidige problematiek zou vergroten. Zie ook het door uw Staten vastgestelde Uitvoeringskader Ganzen Noord – Holland (2009) hierover.

9. In 2009 zijn er geen aanvaringen met ganzen geregistreerd, in 2010 drie. Dit zijn alle drie echte ‘birdstrikes’ geweest, dus botsingen met vliegtuigen. Intact gevonden vogels op de landingsbaan zijn hierin niet meegeteld.