Uitblijven Jaar­verslag Fauna­be­heer­eenheid


Indiendatum: aug. 2010

Haarlem, 31-8-2010

Onderwerp: Vragen van de heer P. van Poelgeest (PvdD)

Inleiding
In de Beleidsnota Flora- en Faunawet (FFW) (vastgesteld door PS op 17-12-2007) staat:

GS stellen als eis dat de FBE jaarlijks uiterlijk 1 mei een jaarverslag levert van het voorgaande jaar. Dit jaarverslag wordt besproken in een bestuurlijk overleg tussen GS en de FBE. (p. 16)

Het jaarverslag 2007 van de Faunabeheereenheid Noord-Holland (FBE) dateert van november 2008. Het jaarverslag van 2008 zou volgens de nota 1 mei 2009 af moeten zijn en het jaarverslag 2009 op 1 mei 2010. De Partij voor de Dieren heeft bij herhaling om de jaarverslagen gevraagd (bv. WAMEN 15-2-2010) en tot op heden geen jaarverslag van 2008 of 2009 gezien.
Op de website van de FBE linkt het jaarverslag 2008 naar het jaarverslag 2007.

In de commissie WAMEN op 11 mei 2009 is de volgende toezegging gedaan:

GS zal met de FBE bespreken welke activiteiten zullen worden ondernemen om de kwaliteit van de jaarverslagen te verbeteren.

Vragen
1. Wanneer is het jaarverslag van de FBE 2008 afgerond?
2. Wanneer is het jaarverslag van de FBE 2009 afgerond?
3. Waarom zijn beide verslagen niet beschikbaar op de website van de FBE?
4. Wanneer zijn de jaarverslagen respectievelijk besproken in het bestuurlijk overleg tussen GS en de FBE?
5. Hebben de jaarverslagen die GS tot nu toe hebben gelezen aanleiding gegeven tot het plaatsen van opmerkingen?
6. Welke activiteiten zouden worden ondernomen om de kwaliteit van de jaarverslagen te verbeteren (zie toezegging in WAMEN) en wat is de stand van zaken?
7. Beschouwen GS inzicht zoals beoogd middels de jaarverslagen als essentieel in het goed functioneren van de FBE en de relatie GS-FBE?
8. Hoe beoordelen GS het stelselmatig te laat beschikbaar stellen van het jaarverslag in het kader van het functioneren van de FBE?
9. Een FBE is volgens de FFW geen verplichting, de provincie zou het werk waarvoor zij middels de FFW verantwoordelijk is eveneens zelf kunnen uitvoeren. Waarom kiest GS voor de omslachtige weg via een FBE en geeft zij niet zelf de ontheffingen waarvoor zij toch de eindverantwoordelijkheid draagt?

Indiendatum: aug. 2010
Antwoorddatum: 1 sep. 2010

1.
Het jaarverslag van de Faunabeheereenheid Noord- Holland (FBE) is juni 2009 afgerond en aan GS aangeboden.
2.
Het Jaarverslag van de FBE over 2009 is augustus 2010 afgerond en begin september aan GS aangeboden.
3.
De FBE zet enkel het meest recente jaarverslag op hun site. Overige jaarverslagen zijn opvraagbaar via het secretariaat van de FBE.
4.
Het jaarverslag over 2009 staat voor het bestuurlijk overleg met de FBE van 17 september 2010 op de agenda. Het Jaarverslag van 2008 bood geen aanleiding tot bespreking tijdens het bestuurlijk overleg.
5.
Er zijn op het jaarverslag van 2009 enkele opmerkingen die tijdens het bestuurlijk overleg van 17 september zullen worden besproken. De FBE zal deze opmerkingen ook per brief van Gedeputeerde Staten ontvangen.
6.
Er is een gestructureerd ambtelijk overleg geïnitieerd vanuit Gedeputeerde Staten om met de Faunabeheereenheid Noord-Holland een kwaliteitsslag te maken. Er wordt momenteel ook een evaluatie opgestart door de deelnemende organisaties van de FBE zelf, waarbij de vraag in hoeverre de faunabeleidsuitvoering functioneert in termen van doelmatigheid van de organisatie en 2
doeltreffendheid van de getroffen maatregelen, centraal staat. U zult hier te zijner tijd over geïnformeerd worden. De Provincie Noord-Holland draagt financieel bij aan deze evaluatie.
7.
Het jaarverslag van de FBE biedt een kader voor GS om de uitvoering van het beheer, zoals omschreven in het FBP van de FBE te beoordelen.
8.
Gedeputeerde Staten beoordelen dat als onwenselijk. In de Beleidsnota Flora- en faunawet staat: “GS stellen als eis dat de FBE jaarlijks uiterlijk 1 mei een jaarverslag levert van het voorgaande jaar. Dit jaarverslag wordt besproken in een bestuurlijk overleg tussen GS en de FBE.”. Tijdens het bestuurlijk overleg van 9 juni 2010 is het niet tijdig aanleveren van het jaarverslag besproken. Afgesproken is om het jaarverslag op het eerstvolgende bestuurlijk overleg te bespreken. Dit is op 17 september 2010.
9.
Gedeputeerde Staten is bevoegd gezag voor het verlenen van ontheffingen, niet de Faunabeheereenheid. Vanuit de wetgever is een onderscheid gemaakt tussen de aanvraag op basis van een erkend belang, en het verlenen van ontheffingen om daarmee van specifieke artikelen in de Flora- en faunawet te kunnen afwijken. De belangenafweging om al dan niet een ontheffing te verlenen is aan Gedeputeerde Staten. De Faunabeheereenheid kan, op basis van een door de FBE opgesteld Faunabeheerplan, dat door het college van Gedeputeerde Staten dient te worden goedgekeurd, ontheffingen aanvragen.

Interessant voor jou

potstal voor 500 schapen in een waardevol natuurgebied

Lees verder

Ganzenfoerageergebieden

Lees verder

Help mee aan een betere wereld

    Word lid Doneer