Vragen over nieuwe mega-kippenstal in Middenmeer
Indiendatum: okt. 2024
Inleiding
Kippenhouder E. Weel is voornemens om een nieuwe kippenstal te bouwen op het perceel hoek Alkmaarseweg/Oudelanderweg in Middenmeer. Deze stal heeft al een ruime voorgeschiedenis.
In 2009 was deze stal aanleiding voor het Burgerinitiatief ‘Stop veefabrieken in Noord-Holland’. Het plan was toen nog een stal van 1,6 miljoen (!) slachtkippen te bouwen.[1] Initiatiefnemers hebben toen het oorspronkelijke plan in twee bedrijven gesplitst: een met 367.000 kippen (het bedrijf Meerkip, verdeeld over twee stallen) en een met 550.000 kippen (het bedrijf Het kippenhok). Het eerste bedrijf is een aantal jaar geleden gerealiseerd. Van het tweede bedrijf heeft de Raad van State het bestemmingsplan op het aspect stikstof vernietigd.
De bestaande stal is van het zogenaamde patio-systeem: eieren komen op de lopende band binnen, en circa vijf weken later worden de kippen - die in feite nog kuikens zijn maar wel een slachtgewicht van rond de 2 kilo hebben - op de band afgedraaid naar kratten, op weg naar het slachthuis. De vergunde bezettingsdichtheid is 42 kg/m2. Dit is de hoogst toegestane dichtheid voor het houden van vleeskuikens in de Europese Richtlijn ‘Minimumvoorschriften voor de bescherming van vleeskuikens’. Terwijl deze dichtheid alleen in uitzonderlijke omstandigheden mag worden toegestaan, zoals het blijven onder een maximale sterfte in de stal.[2] [3] Er is veel leed, sterfte, lawaai en stank in de twee stallen. In de ruim een week na het vullen van de stal zijn er 15 kadavercontainers opgehaald, van elk waarschijnlijk 240 liter. Verder is bekend dat dergelijke overvolle stallen met zwakke dieren een broedplaats vormen voor potentieel gevaarlijke zoönosen. De dieren zijn zwak door slechte leefomstandigheden, doorfokken en chronische stress.
E. Weel probeert nu opnieuw de tweede stal te realiseren. Vanwege ‘veranderende vraag in de maatschappij’ wordt dit een 1-sterren-stal van de Dierenbescherming. Hij wil nu 220.000 kippen houden, verdeeld over zes stallen. Pal naast het bestaande bedrijf. 220.000 kippen op één locatie is de grens van een megastal[4]. Op de Dialoogavond met omwonenden werd verteld dat het plan is om in juli 2025 met de bouw van de stallen te beginnen.
Nieuwvestiging[5]
Volgens E. Weel is dit bedrijf geen nieuwvestiging, maar een verplaatsing van een bestaand kippenbedrijf op de Tussenweg 10, eveneens in Middenmeer. De omgevingsverordening Noord-Holland staat geen nieuwvestiging van intensieve veehouderij toe (artikel 6.43, lid 1)[6].
De vergunningensituatie is als volgt. In 1991 heeft dhr. Metselaar een oprichtingsvergunning voor een pluimveehouderij aan de Tussenweg 10 gekregen. In 2005 heeft Metselaar zijn bedrijf verkocht aan Weel. In september 2009 kreeg E. Weel een vergunning voor het houden van 475.000 kippen. Het (papieren) plan van Weel was om de twee oude stallen te slopen en daar twee moderne Patio-stallen (als bij Meerkip) neer te zetten. Maar drie maanden na het verkrijgen van deze vergunning (december 2009) verkocht Weel het bedrijf door aan A.D. Hiemstra Beheer B.V., die gelinkt is aan Agriport[7]. Weel heeft dus nooit gebruik gemaakt van de vergunning. En is allang geen eigenaar meer.
In een bezoekrapport van de gemeente van een reguliere milieucontrole op 9 maart 2012 is te lezen:
“Het bedrijf is inmiddels verkocht en wacht op sloop, de ex eigenaar dhr E. Weel regelt de nog lopende zaken die met het bedrijf te maken hebben/hadden. (wordt ontwikkellokatie Agripoort)”
Procedures
Op 1 oktober ’24 heeft initiatiefnemer een ‘Aanvraag afwijking van regels van het Omgevingsplan’, ‘voor het oprichten van een bedrijf’, bij de gemeente ingediend. Zie de publicatie op 9 oktober ’24.[8] Bij de vraag hoe en in welke mate de voorgenomen activiteit of het gebruik in strijd zijn met de regels uit het omgevingsplan luidt het antwoord: geen aanduiding intensieve veehouderij en geen bouwvlak aanwezig te realiseren bebouwing overschrijdt binnenplanse maximum.
Ingevolge de Omgevingswet is een beoordeling van de effecten van toename van ammoniakdepositie op Natura 2000-gebieden nodig bij het opstellen van een omgevingsplan. Deze ontbreekt als bijliggend stuk bij de onderhavige aanvraag tot wijziging van het omgevingsplan.
Voor zover ons bekend is er nog geen Omgevingsvergunning onderdeel Bouw, Omgevingsvergunning onderdeel Milieu en vergunning Wet natuurbescherming stikstof verleend of in procedure.
Vragen
Nieuwe stal
- Is het college op de hoogte van dit initiatief tot het bouwen van een megastal in Middenmeer? Zo ja, heeft het college hierover al een reactie gegeven aan de gemeente en zo ja, hoe luidde die?
- Het bedrijf zal stikstofruimte nodig hebben. Hoeveel stikstofruimte heeft het bedrijf nodig en waar komt deze vandaan? Heeft initiatiefnemer al een aanvraag Wet natuurbescherming gebiedsbescherming ingediend? Wat is de stand van zaken en planning hiervan?
- Heeft u al een oordeel gegeven over het Landschappelijk inpassingsplan ‘Oudelanderweg ongenummerd’? Hoe luidde dat oordeel?
- Is hier volgens u sprake van nieuwvestiging? Zo nee, waarop baseert u dat het hier zou gaan om een verplaatsing van een bestaand bedrijf?
- Klopt het dat de omvang van het bouwperceel 3,78 hectare bedraagt?[9] Erkent het college dat dit in strijd is met de Omgevingsverordening Noord-Holland (OVNH2022) die een omvang van het bouwperceel van ten hoogste 2 hectare toestaat.[10]
- Wat is de stand van zaken van de Omgevingsvergunnig onderdeel Milieu, Omgevingsvergunning onderdeel Bouw en Wet natuurbeschermingsontheffing soortenbescherming?
- Is het college op de hoogte van de ‘Aanvraag afwijking van regels van het Omgevingsplan’ d.d. 1 oktober ’24?
- a) Binnen welke kaders van de provincie moet deze aanvraag, genoemd vraag 7, worden getoetst? en heeft het college deze toetsing uitgevoerd?
b) Kan deze toetsing door het college met PS worden gedeeld, zodra deze is uitgevoerd, of waar kan deze toetsing gevonden worden?
c) Hoe beoordeelt het College de effecten van toename van ammoniakdepositie op Natura 2000-gebieden; deze nieuwvestiging van intensieve veehouderij (verbod in OVNH 2022); de omvang van het bouwperceel dat maximaal 2 hectare mag bedragen, en de richting van de Omgevingsvisie naar een natuurinclusieve kringlooplandbouw in relatie tot deze nieuwe megastallen? - De Inwonersraadpleging over het Landelijk gebied van Noord-Holland[11] gaf een duidelijke voorkeur aan voor het ruimte geven aan agrariërs die duurzaam willen werken, en niet ‘we houden het landelijk gebied zo veel mogelijk zoals het is’, zie figuur 4. Past een nieuwe megastal hierbinnen?
- Gelet op voorgaande, is het college bereid om een zienswijze in te dienen tegen de ‘Aanvraag afwijking van regels van het Omgevingsplan’?
Bestaande stal
- Wat gaat GS doen aan het minimale ‘dierenwelzijn’ in de bestaande twee stallen? Is dit ‘het juiste’, hoe om te gaan met dieren?
[1] Provincie bespreekt mega-kippenstal - NH Nieuws
[2] Richtlijn - 2007/43 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
[3] Dierenwelzijn — Bescherming van vleeskuikens | EUR-Lex (europa.eu)
[4] 140075 (wur.nl), Groen Kennisnet
[5] Alle hieronder genoemde stukken kunnen bij de fractie PvdD worden opgevraagd
[6] Omgevingsverordening NH2022 - Provincie Noord-Holland
[7] Dat E. Weel geen eigenaar meer is blijkt ook uit de eigendomsakte van perceel Tussenweg 10 (Kadaster). Het bedrijf is op 30-12-2009 opgekocht door A.D. Hiemstra Beheer B.V., die gelinkt is aan Agriport.
[8] Zaaknummer Z-509233. Gemeenteblad 9 oktober ’24.
[9] Zie GOFLO, Goede Onderbouwing (van de effecten op de) Fysieke Leefomgeving, blz. 27. Deze is onderdeel van de Aanvraag Afwijking van regels in het omgevingsplan.
[10] Art. 6.42, lid 1 onder c van de OVNH2022 Omgevingsverordening NH2022 - Provincie Noord-Holland
Interessant voor jou
Vragen over de toepassing van staalslakken in de provincie
Lees verder