Amen­dement 30% sociale huur bij nieuwbouw in beschermd landschap (aange­nomen)

Provinciale Staten van Noord-Holland in vergadering bijeen op maandag 16 december 2024 in Haarlem, ter behandeling van de voordracht derde herziening omgevingsverordening NH2022 (VD-73), besluiten als volgt:

Onder vernummering van 3 tot en met 8 tot 4 tot en met 9 aan onderdeel a van het derde lid van artikel 6.59a een voorwaarde toe te voegen, luidende:

3. De ontwikkeling moet voldoen aan de realisatie van minimaal 30% sociale huur bij nieuwbouw doordat de ontwikkeling zelf voor 30% uit sociale huurwoningen bestaat of doordat de woningvoorraad op het niveau van de betreffende kern of doorplint reeds bestaat uit 30% sociale huurwoningen of doordat de woningvoorraad op gemeenteniveau reeds bestaat uit minimaal 30% aan sociale huurwoningen of dat de sociale huurwoningen op gemeenteniveau binnen twee jaar in een ander project worden gecompenseerd.

Toelichting
De omgevingsverordening maakte het mogelijk om te bouwen in beschermd landschap met aantasting van de kernkwaliteiten om bij te dragen aan de leefbaarheid, vitaliteit of voorzieningenniveau. Het is daarbij uitdrukkelijk de bedoeling dat deze wijken ten goede komen aan de gemeenschap van het gebied, zoals ouderen uit het dorp die graag in de buurt willen kunnen blijven wonen of jongeren die hun eerste woning in het dorp zoeken.

In de provinciale woonvisie staat dat minimaal 30% van de nieuwbouw uit sociale huurwoningen moet bestaan en ook landelijk wordt gestreefd naar minimaal 30% sociale huur. In verschillende delen van Noord-Holland is de woningvoorraad sociale huur nog steeds relatief laag. Het risico bestaat dat de wijken die in beschermd landschap worden bijgebouwd vooral uit duurdere woningen bestaan omdat de business case hiervan sneller rond is, terwijl de gemeenschap een tekort heeft aan sociale huurwoningen.

Dit amendement regelt daarom dat een nieuwe woningbouwontwikkeling in beschermd landschap waarbij de kernkwaliteiten worden aangetast ofwel voor minimaal 30% uit sociale huurwoningen bestaat ofwel dat het gelegen is in een kern of woonlint dat al bestaat uit minimaal 30% huurwoningen of in een gemeente dat al een woningvoorraad heeft van minimaal 30% sociale huurwoningen. Ook is er een mogelijkheid om te compenseren. Gemeenten moeten dan in de planfase van het project in beschermd landschap kunnen aantonen dat de sociale huurwoningen die niet in het betreffende project komen binnen twee jaar in een ander nieuwbouwproject op gemeenteniveau zullen worden gerealiseerd, bij voorkeur in dezelfde kern of dorpslint. Het is daarbij noodzakelijk dat het hier ook daadwerkelijk gaat om compensatie en dat de sociale huurwoningen waarmee wordt gecompenseerd anders niet al gerealiseerd zouden worden.