Amen­dement compen­satie EHS

De Provinciale Staten van Noord-Holland, in vergadering bijeen op 17december 2012, te Haarlem, ter behandeling van de Wijziging Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie ten gevolge van inwerkingtreding Spoedwet WRO;

constaterende dat:
- de compensatieregel voor de Ecologische Hoofdstructuur (EHS) verandert met deze wijziging van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie (PRVS);
- deze verandering inhoudt dat vereisten waaraan compensatie van de EHS moet voldoen zijn geschrapt (oud artikel 19 lid 4 b, c en lid 5 a, b), te weten:
o de toelichting bij het bestemmingsplan moet een verantwoording bevatten over de aard van de effectbeperkende of compenserende maatregelen, het begrensde gebied en de wijze waarop compensatie duurzaam verzekerd is (b)
o de kwaliteit van de EHS moet verbeteren (4c, 5a)
o er mag geen nettoverlies van areaal optreden (4c, 5a) en
o compensatie moet plaatsvinden in de nabijheid van het aangetaste gebied (5b);

overwegende dat:
- het weglaten van vereisten waaraan compensatie van de EHS moet voldoen een versoepeling is van de regels;
- een versoepeling niet in overeenstemming is met de uitspraak van Gedeputeerde Staten dat de onderhavige wijziging van de PRVS zo beleidsneutraal mogelijk zou zijn;

van mening dat:
- er geen reden is om deze regels te versoepelen;

gehoord de discussie,

besluiten:
- de tekst in artikel 19, lid 4 b te schrappen en te wijzigen in artikel 19, lid 4 b en c:
o b. kan het bestemmingsplan hier alleen in voorzien indien in het bestemmingsplan wordt opgenomen:
 1. op welke wijze schade aan de EHS zoveel mogelijk wordt voorkomen en resterende schade wordt gecompenseerd. Hierbij wordt een verantwoording gegeven van de aard van de effectbeperkende of compenserende maatregelen en de begrenzing van het compensatiegebied;
 2. hoe wordt geborgd dat de maatregelen ten behoeve van de compensatie als bedoeld onder het vierde lid, onderdeel b sub 1 daadwerkelijk wordt uitgevoerd en duurzaam verzekerd is;
 3. hoe die activiteit of combinatie van activiteiten blijkens een in provinciale of intergemeentelijke structuurvisie vastgelegde integrale beleidsvisie in onderlinge samenhang of in onderlinge samenhang met activiteiten in een ander bestemmingsplangebied:
1. de kwaliteit van de EHS verbetert, waarbij de oppervlakte van de EHS minimaal gelijk blijft of toeneemt, of
2. het areaal van de EHS wordt vergroot, ter compensatie van het gebied dat door de activiteiten verloren is gegaan, indien daarmee een beter functionerende ecologische hoofdstructuur ontstaat;
o c. de compensatie vindt plaats:
 aansluitend aan of bij het aangetaste gebied, met dien verstande dat een duurzame situatie ontstaat;
 door realisering van kwalitatief gelijkwaardige waarden of fysieke compensatie op afstand van het gebied, indien fysieke compensatie aansluitend aan of nabij het gebied niet mogelijk is, of
 op financiële wijze, indien zowel fysieke compensatie als compensatie door kwalitatief gelijkwaardige waarden redelijkerwijs onmogelijk is;

en gaan over tot de orde van de dag.